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两会关注丨全国政协委员建议:将编程教育纳入

更新时间:2023-03-08

党的二十大报告提出人才强国战略,强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。全国政协委员、中国移动董事长杨杰表示,数字经济蓬勃发展、世界信息化技术竞争日趋激烈,也对我国信息技术人才的培养提出了新的要求。
 
全国政协委员、中国移动董事长杨杰
 
 
杨杰认为,数字原生代(也称α世代,泛指2010年后出生的一代人)在成长过程中对于新一代信息技术的认识和把握,一定程度上将决定信息文明时代的社会整体创新水平,而编程能力是理解和运用新一代信息技术的重要基础。“现阶段,加快推动编程教育在我国中小学阶段普及,对于国家培养新一代信息技术人才尤为关键。”
 
杨杰调研发现,当前我国中小学编程教育在普及程度、教学体系、软硬件保障等方面还存在很大提升空间。“我国编程教育缺乏统一教材,课程内容直接借用国外课程标准,没有根据我国中小学学科基础,开展专门的课程实践,人工智能相关内容滞后且教学不深入,导致学生学习积极性不强、质量不高。同时教学模式、软硬件设施也难以满足编程教学的新要求。”杨杰分析。
 
他建议,从加强整体设计、完善课程体系、创新教学模式和环境等方面予以改善。其中,智慧教育手段将发挥重要作用。杨杰建议制定全国中小学生编程教育中长期发展规划,逐步将编程教育上升为中小学主要学科课程,并列入学业水平考试和中高考升学考试体系,明确各学段学习目标、评价标准等学习要求,推进统一教材编制等重点任务。同时,做好现有中小学课程的衔接和调整,在满足“双减”政策要求下,注重数学、计算机等多种基本能力课程的配合,从而达到全面普及、科学发展的良好效果。
 
杨杰同时提出,搭建国家编程教育云平台,推动与国家中小学智慧教育平台等各级各类教育公共服务平台间的数据融通,开发汇聚各类优质数字化编程教学资源,不断扩大覆盖范围和应用对象。推进与之配套的教育专网、数据中心等信息基础设施建设,指导地方加大智能终端、虚拟教具等设备配备力度,加强智能设施设备运营与维护,夯实普及编程教育的“底座”。这已经不是少儿编程教育第一次成为两会热点了。
 
2021年,全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙带来了《关于推广普及编程教育的建议》。其中提到,科技素养对于人工智能时代的重要性已经不言而喻,我国对科技人才培养的长远布局刻不容缓。在此背景下,国家发布强基计划,政策中明确提到,2020往后的人才选拔,主要是为了聚焦培养高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等国家人才紧缺的人文社会科学领域的人才。其中,与编程相关的领域占比高达40%。
 
2020年,全国政协委员、网易公司CEO丁磊带来了《关于稳步推动编程教育纳入我国基础教学体系,着力培养数字化人才的提案》。其建议加快区域试点,形成从高中向小学、从东部向全国的推广格局;创新教学模式,形成中国特色的少儿编程课程体系;教企共建少儿编程学习资源库,提供实践平台;将少儿编程纳入学业水平考试,作为综合素质评价重要内容;加强少儿编程教师人才培养。
 
在2020年,政协十三届全国委员会第三次会议第0158号提案《关于推动中小学科技素养教育升级的提案》。其中提到,科技素养是学习、创新和使用科学技术的素养,具备前卫、深入而全面的科技素养是对全体社会成员重要的要求,因而在中小学开展新式的科技素养教育是急迫的需求。这也侧面看出科技素养在未来人工智能时代中的重要性。如今,对编程教育的重视不仅体现在两会上提案上,更体现在国家出台的教育政策上。
 
全国性编程教育政策
 
2022年
 
教育部等四部门《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》
 
2022年12月,根据《教育部办公厅等四部门关于印发〈面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法〉的通知》(教监管厅函〔2022〕4号)精神,确定全国青少年人工智能创新挑战赛等44项竞赛活动为2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动。
 
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》
 
2022年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,对新时代科普工作提出新的明确要求,其中提到“强化基础教育和高等教育中的科普。将激发青少年好奇心、想象力,增强科学兴趣和创新意识作为素质教育重要内容,把弘扬科学精神贯穿于教育全过程。建立科学家有效参与基础教育机制,充分利用校外科技资源加强科学教育。加强幼儿园和中小学科学教育师资配备和科学类教材编用,提升教师科学素质。在此背景下,面向中小学生的人工智能编程教育作为提升青少年科学素养的重要方式之一,对开展科普工作起到了积极的推动作用。”
 
教育部《义务教育信息科技课程标准(2022年版)》
 
2022年5月,教育部发布《义务教育信息科技课程标准(2022年版)》,明确提出“信息科技课程要培养的核心素养,主要包括信息意识、计算思维、数字化学习与创新、信息社会责任”,并对什么是计算思维给出明确定义:计算思维是指个体运用计算机科学领域的思想方法,在问题解决过程中涉及的抽象、分解、建模、算法设计等思维活动。
 
教育部《2022年工作要点》
 
2022年2月,教育部发布《2022年工作要点》,提出要实施教育数字化战略,指导推进教育信息化新领域新模式试点示范,健全教育信息化标准规范体系,建立教育信息化产品和服务进校园审核制度。
 
2021年
 
国务院《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》
 
2021年6月,国务院日前印发《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》,指出“提升科学素质“,”对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国,具有十分重要的意义”。其中“青少年科学素质提升行动”部分中,提出“激发青少年好奇心和想象力,增强科学兴趣、创新意识和创新能力,培育一大批具备科学家潜质的青少年群体,为加快建设科技强国夯实人才基础”。
 
2020年
 
教育部《关于公布“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区名单的通知》
 
2020年8月,教育部印发《关于公布“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区名单的通知》,推动“网络教研”“跨学科教学”“编程教育”“人工智能教育”“智慧课堂”“数字阅读”,为教学改革注入活力。
 
教育部《2020年教育信息化和网络安全工作要点》
 
2020年2月,教育部印发《2020年教育信息化和网络安全工作要点》,通过“国培计划”示范引领各地加大信息技术学科教师培训力度,将计算机编程、网络安全教育等纳入培训内容,支持中小学开设丰富的信息技术课程。
 
教育部《2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》
 
2020年2月,教育部发布《2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》。人工智能、数据科学等成为新增备案专业数量较多的学科,中国人民大学、复旦大学等179所高校新增人工智能专业。
 
以上众多政策举措,足见我国对信息科技、人工智能、编程教育的重视,以及对相应的课程改革的力度。
 
各地教育局也在响应国家的政策号召基础上,针对当地的教育出台了编程教育相关政策,予以落实教育部政策,加以辅助国家打造创新型科技人才。
 
放眼全球,人工智能等科技对经济、生活方方面面的影响巨大,人们纷纷将编程看成每个孩子都应学习的未来语言,积极为数字化的未来世界做准备。少儿编程普及化是大势所趋,让孩子早接触编程更能抢占先机。

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